Los ciudadanos de la Montaña Cantábrica y en concreto de la Leonesa, alegamos:
Ante la presentación por la Junta de Castilla y León, Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial, de las Directrices de Ordenación Territorial de la Montaña Cantábrica Central, (en adelante DOT-MCC), que afectarán profundamente al futuro de tres Comarcas: La Montaña Central Leonesa, la Montaña Oriental Leonesa y la Montaña Palentina, la Plataforma "Montaña Leonesa", manifestamos nuestra firme oposición al proyecto, debido a los fragantes incumplimientos de los objetivos de una moderna Ordenación Territorial.
(1) El desarrollo socioeconómico equilibrado
El documento DOT-MCC, que abarca un enorme territorio equivalente a la extensión de Autonomías como La Rioja y Cantabria, engloba a dos históricas Comarcas Leonesas y una Castellana, cuyo devenir historico, su situación social y económica actual y las solucuiones a sus problemas son absolutamente antagónicos.
Comparando la situación actual de la Montaña Oriental leonesa y la vecina Montaña Palentina, encontramos una situación tan dispar que ni el diagnóstico ni las soluciones parecen compatibles. Ni su nivel de renta, ni su densidad de población, ni su cultura, ni su identidad, ni sus potenciales futuros aconsejan soluciones comunes. Su reciente historia es totalmente divergente. Mientras en los últimos 50 años la Montaña Palentina ha incrementado exponencialmente su población (+60% de 15.632 a 25.904 h.) y su renta ( 85% de la media de CYL), la Montaña Oriental Leonesa, penalizada por proyectos “solidarios” como el pantano de Riaño, por el abandono de la minería y ganadería, y su secular aislamiento, ha soportado un enorme empobrecimiento (solo el 64% de la media de renta de CYL) y despoblación (-71% de 40.109 a 11.568). El resultado es una Montaña de Riaño semidespoblada (2,5 h/km2) mientras la vecina Alto Carrión tiene 23 h/Km2.
No hay una sola línea en las DOT-MCC que garantice el desarrollo social y económico equilibrado entre estos dos territorios vecinos, sino que por el contrario, alientan proyectos como el de San Glorio que propone Tres Provincias, en el que los recursos turísticos (Picos y San Glorio) del más pobre (Montaña Leonesa) se exploten en desigualdad de oportunidades poniendo los principales servicios (teleférico previsto en Cardaño de Arriba, por ejemplo) en la Comarca más rica y poblada (La Montaña Palentina).
Tal y como están diseñadas las DOT-MCC reproducirán el expolio de recursos de la Montaña de Riaño, esta vez para beneficio de Palencia. Ya está ocurriendo con los recursos del Parque Nacional de Picos de Europa donde la Montaña de Riaño aporta el 35% del territorio y solo obtiene el 5% de los ingresos totales por turismo. Sucedió también con los principales valles de la Montaña de Riaño que fueron inundados con unas promesas y ahora se están trasvasando hacia Castilla. El proyecto Tres Provincias ahondará en la misma dirección trasvasando el principal beneficio del turismo de San Glorio hacia la Montaña más rica, la Palentina.
(2) la mejora de la calidad de vida de la población
Las gentes de la Montaña Oriental Leonesa nos preguntamos qué es lo que van a suponer para nuestras vidas, para nuestra economía, para la calidad de los servicios que necesitamos recibir, las DOT-MCC. Si no vemos posible conseguir un desarrollo económico equilibrado, como decíamos antes, las esperanzas en una mejora de la calidad de vida de nuestra población no existen. Esta calidad de vida se basa en la creación de puestos de trabajo dignos que detengan el casi irreversible proceso de despoblación. La explotación sostenible de los abundantes recursos naturales que la Montaña leonesa posee deben bastar para ello. En la Montaña Oriental abundan las oportunidades para que esta tierra salga adelante, desde los recursos agrícolas y ganaderos complementados por una industria propia que los transforme con marcas reconocidas ya existentes o a crear y potenciar, pasando por las explotaciones mineras, los recursos forestales y terminando en un potencial turístico de primer nivel que nos permiten las excepcionales singularidades de la fauna y flora y los recursos de nieve de nuestros valles.
La calidad de vida precisa también de
una sanidad próxima y eficaz, una educación al alcance de todos los
habitantes, y unas comunicaciones mejoradas, primero con nuestros centros
urbanos comarcales y provinciales de referencia y después con la comarcas
próximas.
Y la calidad de vida necesita sustentarse también en una revitalización
de la montaña que heredamos de nuestros antepasados, promoviendo y protegiendo
nuestros signos característicos: costumbres, cultura, deporte, música,
celebraciones, arquitectura, productos, habla, … en suma, nuestra identidad
de montañeses leoneses.
Sabemos que todo esto no es compatible con una Ordenación del Territorio
que nos mete en el mismo saco con comarcas lejanas.
(3) La gestión de recursos naturales y La protección del medio ambiente
Como viene siendo habitual en los proyectos que alumbra la Junta en relación con el territorio, las DOT-MCC rebosan de grandes y prolijas declaraciones de intenciones acerca de la sostenibilidad de las actividades a desarrollar. Evidentemente, todo ello es perfectamente válido para unas DOT´s ceñidas a la Montaña Leonesa.
Lo que invalida toda la declaración de principios de las DOT-MCC, es que su locomotora se sustenta en justificar el proyecto de esquí en San Glorio de una empresa privada, Tres Provincias, que ha planificado el principal acceso a las pistas de esquí muy lejos de las entradas naturales a los valles de esquí Naranco y Lechada. Para ello necesitan un teleférico y una innivación artificial a unas cotas y en unas laderas carentes de nieve enormemente dañinos para el Medio Ambiente y que ocultan sus reales intenciones, que son el simple y triste pelotazo urbanístico en el norte de Palencia.
La Junta de Castilla y León no ha dudado en saltarse su propia legislación sobre Espacios Naturales y las recientes sentencias de la Justicia, y prepara estas DOT-MCC cuya credibilidad en cuanto a la gestión responsable de los recursos naturales es inexistente.
(5) La utilización racional del territorio
No parece acertado actuar sobre un territorio cuyas dimensiones son difícilmente abarcables. El inédito invento de estas DOT-MCC denominado “Montaña Cantábrica Central” se extiende por más de 4.800 km2 de extensión y de este a oeste supera con c reces los 150 kilómetros por la ruta más corta, ruta que en su parte palentina es mucho más accesible que la que discurre por al provincia de León. Demasiada extensión si lo que se pretende es centrar esfuerzos de mejora racional en un área determinada. Hay que repetir una vez más que estamos hablando de una superficie tan grande casi como La Rioja, y mucho mayor que Vizcaya y Guipúzcoa juntas.
Tampoco parece que favorezca la utilización racional del territorio la fuerte disparidad geográfica que presenta la Montaña Leonesa (Central y Oriental) y la Montaña Palentina, en la que se incluye una extensa zona en torno a Aguilar de Campoo, que no cumple mínimamente con la definición de la MCC (montañosa, rural, aislada…), ya que es todo lo contrario: llana, industrial y con inmejorables comunicaciones. Paradójicamente se deja fuera de la MCC a una extensa zona de Montaña Leonesa que encaja perfectamente en las características con que pintan a esta MCC. ¿Por qué extraña razón Babia, Las Omañas, Luna, Laciana quedan relegadas, a la vez que se admite a Aguilar de Campoo?
La Junta de Castilla y León parece haber decidido desechar el Modelo Provincial, reflejado en la Constitución Española, y abordar la Ordenación Territorial en base a la “Macro-Comarcalización”, es decir, sustituir los actuales territorios Provinciales y Comarcales, cohesionados y claramente identificados (Provincia de León, Provincia de Palencia, Montaña Leonesa, Montaña Palentina…) troceándolas y luego agrupándolas en un nuevo territorio que atenaza realidades económicas, estructurales y sociales antagónicas. Tanto el diagnóstico de sus problemas como los recursos a poner en valor para buscar soluciones a su actual situación parten de un error de principio. Crear nuevas identidades y denominaciones supondrán la abolición de marcas identificativas labradas durante decenas de años que son parte de su Patrimonio actual. Las DOT-MCC abogan por mezclar territorios descohesionados y casi desconocidos entre sí, persiguiendo objetivos oscuros y en nada explicados y solo una adecuada información y un profundo y amplio acuerdo social de las Comarcas afectadas, pero nunca desde la imposición política y empresarial.
La respuesta no va por la vía de la racionalidad y si por la de conseguir dos objetivos: uno es el proyecto tan querido de la Junta de romper la estructura administrativa de la Provincia de León, reivindicativa y ajena a la Autonomía artificial que se nos ha impuesto, y para ello ataca a la Montaña de León cebándose en unas comarcas poco pobladas, agotadas y envejecidas; otro objetivo es el de favorecer a la empresa privada Tres Provincias en su macro-proyecto de estación de esquí. El diseño territorial DOT-MMC tiene como fin situar a San Glorio y Picos en el centro del mapa, con Guardo como “capital”, gestor y principal beneficiado
En consecuencia, manifestamos
nuestra más firme oposición al proyecto, a la vez que exigimos una Ordenación
del Territorio para la Montaña de León.